3月17日,孟连县第十五届人民代表大会第三次会议开幕,全县各族人民代表欢聚一堂,履行自己的职责和义务,共同为全县经济社会发展建言献策,献计出力。
本次大会应到会代表147名,因事因病请假9名,实际到136名,符合法定人数,可以举行会议。
下午3点,会议在庄严雄壮的国歌声中开幕。
县领导李建华、吴斌、左咏洲、赵承荣、扎克、张军荣、柳丹、罗华等执行主席在主席台前排就坐。胡华、胡兴华等在家四班子领导、退休老领导和主席团成员在主席台就坐。县人大常委会主任吴斌主持会议。
县委副书记、县长李建华代表县人民政府向大会作工作报告。李建华在报告的第一部分回顾了2018年工作,他指出过去的一年,面对改革发展稳定和脱贫攻坚的繁重任务,县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下,团结带领全县各族人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,团结拼搏,奋力攻坚,全县综合实力稳步提升。
实现县内生产总值30.55亿元,增长8.1%;地方一般公共预算收入1.62亿元,下降3.37%;地方一般公共预算支出17.13亿元,下降2.45%;固定资产投资增长24.4%;规上工业增加值增长5%;社会消费品零售总额12.05亿元,增长12%;城乡居民人均可支配收入分别达24925元、9928元,分别增长8.1%、9.8%;金融机构各项存、贷款余额分别达66.3亿元、37.1亿元,分别比年初下降1.38%、增长13.09%;完成外贸进出口总额52亿元,下降21%;城镇登记失业率控制在3.8%以内,新增城镇就业520人;万元GDP能耗下降2%。
李建华强调,过去一年来,一是脱贫攻坚工作成效显著,责任体系全面建立,政策落实全面到位,帮扶对象全面精准,基础设施全面夯实,产业扶贫全面覆盖,民生保障全面加强;二是经济社会各项事业健康发展,三次产业在优化升级中提质增效,发展后劲在项目带动中全面增强,城乡面貌在统筹协调中齐头并进,对外开放在共建共享中释放红利,社会事业在均衡发展中全面进步,社会环境在综合治理中持续改善,政府建设在依法行政中不断提升。
报告的第二部分是2019年目标任务,李建华指出2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。新时代开启新征程,新征程肩负新使命,新形势蕴含新机遇。要把握新方向,找准新坐标,探寻新路径。
根据县委十二届五次全会的总体要求,2019年政府工作的总体思路是:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,中央经济工作会、中央农村工作会和省委十届六次全会、市委四届六次全会及县委十二届五次全会精神,全面落实“五位一体”“四个全面”和“三个定位”总要求,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快经济体制改革,坚决打赢“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,主动服务和融入国家省市发展战略,深入落实“生态立县、产业富县、口岸活县、旅游兴县、文化名县、和谐稳县”六大战略,全面落实从严治党责任,开启乡村振兴新征程、谱写美丽孟连新篇章,努力把孟连建设成为民族团结进步示范县、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心前沿,为夺取脱贫攻坚战全面胜利奋勇前进。
2019年全县经济社会发展的主要指标建议为:
县内生产总值增长8%;地方一般公共预算收入增长5%,地方一般公共预算支出增长6%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长11.5%;完成外贸进出口总额44亿元;城镇常住居民人均可支配收入增长8.8%;农村常住居民人均可支配收入增长9.8%;城镇登记失业率控制在3.7%以内;万元GDP能耗下降2%。
围绕上述目标,李建华要求,一要坚定不移巩固脱贫成果,进一步强化责任落实,强化产业扶贫,强化基础建设,强化政策保障,着力加快小康步伐;二要坚定不移调整产业结构,推动第一产业优化升级,推动第二产业提速增效,推动第三产业蓬勃发展,着力促进产业兴旺;三要坚定不移推进项目建设,加快构建内联外通的交通网络,加快建设功能完备的农田水利设施,加快夯实对外开放基础,加快推进覆盖城乡的其他社会项目,着力夯实发展基础;四要坚定不移统筹城乡发展,促进城乡规划新提升,推动乡村振兴战略新进展,实现城乡建设新跨越,构建城乡管理新格局,推动生态文明新突破,着力推进乡村振兴;五要坚定不移深化改革开放,以改革释放新动能,推以招商促成新局面,以开放拓展新空间,着力释放发展活力;六要坚定不移改善民生福祉,优化社会保障体系,促进教育普惠发展,提高卫计服务水平,提升文体广电惠民质量,着力提升生活水平;七要坚定不移优化社会环境,不断提高应急管理水平,不断加大社会治理力度,不断开创民族团结新局面,着力维护和谐稳定。
李建华强调:各位代表,站在新的历史起点上,我们都是追梦人,追梦就要奔跑,圆梦就要奋斗,我们坚信,只要凝聚同心筑梦的精神力量,激发奋斗的责任担当,就能在奔跑中拥抱梦想、实现梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、开拓奋进,为与全国全省全市全面建成小康社会打下坚实的基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
会议还以书面形势审查了孟连县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)报告,孟连县2018年地方财政预算执行情况和2019年地方财政预算(草案)报告,表决通过了孟连县第十五届人民代表大会第三次会议关于组建孟连县第十五届人民代大会监察和司法委员会、社会建设和教科文卫委员会及农业农村工作委员会改为农业与农村委员会的决定(草案),表决通过了孟连县第十五届人民代表大会第三次会议通过孟连县第十五届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选办法(草案),孟连县第十五届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选名单(草案)。
参加会议的还有参加县政协十四届委员会第三次会议的委员、其他列席人员、特邀嘉宾等。