打铁还需自身硬
- 发布时间：2016-11-28
- 来源：孟连县人大办公室
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打铁还需自身硬
——孟连县人大常委会自身建设侧记
《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》和省委、市委人大工作会议，对加强地方人大自身建设提出了很多新要求。面对新形势新要求，孟连县人大始终坚持以中央《意见》精神为引领，以落实省委、市委人大工作会议精神为主线，以加强机关自身建设为抓手，以“五抓”、“五着力”为举措，全力推动全县人大工作与时俱进、创新发展。
一抓学习培训，着力提高履职能力。“立身百行，以学为基”。孟连县人大大力倡导“以学促知、以知促行、以行促实”的学习理念，坚持把学习放在自身建设的首要位置来抓。一是注重创新学习方式。采取集中学与自学相结合、PPT演示教学与专题研讨相结合、学和做相结合的方式进行学习，增强学习的灵活性、生动性和实效性。二是坚持领导带头学。以“两学一做”学习教育为抓手，班子成员通过专题党课等形式，带领干部职工学习党章、党纪、党规和习近平总书记系列重要讲话精神及省委、市委人大工作会议精神，着力提高干部职工的政治素养、理论修养和政策水平。三是坚持学用结合，以用促学。坚持“缺什么补什么”的原则，按照每月一主讲的要求，结合常委会开展的调研、视察、重大事项决定等工作实际，主动邀请相关领域行家为干部职工及人大代表“传经送宝、讲经说法”，着力提高依法决策、依法行权、依法监督的能力和水平。
二抓队伍建设，着力增强履职保障。“干部素质决定事业成败。”为进一步配齐配强人大干部队伍，县人大积极争取县委的支持，在人才配备上给予优先考虑解决，有力推动了人大干部队伍不断向年轻化、知识化和专业化方向发展。一年来，人大内部提拔了2名正科级、1名副科级干部；配备了法工委、财经工委、民侨工委和农工委4名专业性比较强的副主任，调整了法工委、农工委及办公室3名委室主任；先后向县委、政府和乡镇交流了5名科级干部。
三抓制度建设，着力促进效能提升。所谓“不以规矩，不成方圆。”孟连县人大始终将制度建设放在优先地位，不断建立、完善和落实相关规章制度，以制度建设的成效保障机关运行的高效，助推人大工作的实效。一是制定出台代表履职记录制度、代表履职考勤制度及代表履职档案管理办法等，加大代表的联系、服务和管理力度，增强代表履职实效。二是制定出台《孟连县人民代表大会常务委员会党组议事规则》，增强人大常委会决策的民主性和科学性。三是制定下发《孟连县人大常委会新闻宣传工作制度》，增强人大新闻宣传工作的制度保障。
四抓新闻宣传，着力营造良好氛围。新闻宣传是地方人大联系上下、沟通内外的重要纽带，是展示人大制度优势和工作成效的重要门户与窗口。孟连县人大高度重视新闻宣传工作，始终紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度和民主法治建设这个主题，拓宽思路、创新形式，积极宣传人大行权履职的情况，真实反映人民行使当家作主权利和各级人大代表履行职责的生动实践，为全县人大工作的扎实开展营造了良好的舆论氛围。一是加强领导抓宣传。常委会班子多次召开会议研究人大新闻宣传工作，并落实1名常委会副主任主抓，指定1名办公室副主任具体抓落实，切实做到有人抓、有人管、有人担。二是强化部署抓宣传。及时制定下发《关于加强人大宣传信息报送的通知》等文件，认真研究制定年度新闻宣传工作计划和要点，并争取纳入县委宣传工作“盘子”，统一部署落实。三是强化责任抓宣传。以会议、文件的形式，要求人大各委室、各乡镇、“一府两院”、代表所在单位以及各新闻媒体明确1名人大通讯员和分管领导，具体负责抓落实，全面构建“专兼结合、纵横连接、上下联运”的大宣传格局。同时，明确要求各乡镇每年在《孟连人大通讯》、孟连人大门户网站及市、县级以上媒体刊载人大理论研究及工作宣传稿不少于6件，其他各相关部门及代表所在单位原则上不得少于2件。四是强化培训抓宣传。由县委宣传部和县人大共同举办了由46名通讯员参加的首期人大通讯员培训班，收到了良好成效。
五抓作风建设，着力树立良好形象。“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。孟连县人大始终把作风建设作为促进工作、推动发展、树好形象、取信于民的重要抓手，大力弘扬“心系群众、真抓实干、争创一流”之风，全力推动各项工作落实。一是深化调查研究。围绕县委政府中心工作、常委会审议议题和监督重点，抓住群众普遍关注的热点难点问题，深入开展调研视察，撰写有情况、有分析、有建议的报告，为县委提供有价值的决策参考。一年来，共撰写相关调研、视察报告近20篇。二是强化代表服务。深化巩固“代表之家”建设，落实班子成员联系走访代表制度，增强代表履职、活动经费保障并首次发放了代表履职经费，组织代表外出考察学习2期70余人次，有力提高了代表的履职荣誉感和积极性。三是真心为民办事。认真落实改变作风密切联系群众规定，扎实做好“挂包帮”、“转走访”、“推安居”工作，深入了解社情民意，力所能及帮助群众解决生产生活中遇到的各种困难问题。一年来，共为群众办实事好事115件，投入资金120余万元。（孟连县人大办公室 李晓东）